EL DÉFICIT PUBLICO Y SU FINANCIAMIENTO

Imagen 21. Banco de recursos del ISFTIC. Autorizado su uso educativo no comercial.

La relación entre los gastos realizados y los ingresos efectivamente obtenidos muestra el resultado de las cuentas del sector público, que lógicamente podrá adoptar tres posiciones:

• Superávit presupuestario: cuando los ingresos son mayores que los gastos. Aunque sea la situación ideal para una empresa, en el caso del sector público no se concibe que se obtenga capacidad de financiaciónde manera continuada, ya que eso supone que se podrían pagar menosimpuestos o que se podría gastar más en determinados servicios o infraestructuras públicas. No obstante, sí que parece lógico que en épocas de crecimiento se acumulen superávits que puedan dar un poco de respiro para cuando lleguen las "vacas flacas".

• Equilibrio presupuestario: cuando los ingresos y gastos coinciden o al menos son similares. Una tendencia estable de la economía haría de éste una situación ideal, si bien, como acabamos de decir, es difícilmente alcanzable ese equilibrio en épocas de crisis.

• Déficit presupuestario: cuando los gastos públicos superan a los ingresos. Esta situación se asume como normal en las economías avanzadas, si bien es deseable que esa necesidad de financiación se mantenga en unos niveles controlables para que no hipoteque en exceso la capacidad de intervención del sector público. A continuación veremos que hay dos tipos de déficit y analizaremos cómo se puede financiar ese déficit.